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數(shù)字社會創(chuàng)新:以數(shù)字解決方案應(yīng)對社會問題新挑戰(zhàn)
2021/8/19 13:47:57

現(xiàn)代社會正面臨一些全球性的普遍問題,如環(huán)境污染、全球變暖、生物多樣性銳減、失業(yè)、老齡化、貧困與不平等、慢性病與亞健康等,這些日益復(fù)雜且不斷變化的問題加劇了社會的脆弱性。同時,我們又身處在一個數(shù)字化浪潮快速崛起的時代中,數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用帶來了資源優(yōu)化配置、生產(chǎn)效率提升和社會進(jìn)步,同時也產(chǎn)生了數(shù)字鴻溝、數(shù)據(jù)隱私等一系列新的社會問題。在這種社會挑戰(zhàn)與數(shù)字技術(shù)交織的時代背景下,人類該如何采取有效措施以應(yīng)對日益復(fù)雜的社會問題挑戰(zhàn)?最近十年一個快速興起并持續(xù)受到廣泛關(guān)注的趨勢是用數(shù)字解決方案應(yīng)對社會問題新挑戰(zhàn),學(xué)術(shù)界將其總結(jié)為“數(shù)字社會創(chuàng)新Digital Social Innovation”。

社會創(chuàng)新:創(chuàng)新硬幣的另一面

數(shù)字社會創(chuàng)新是對社會創(chuàng)新概念的進(jìn)一步拓展,因此需要首先審視社會創(chuàng)新的概念。早在上世紀(jì)五六十年代,面對日益復(fù)雜多樣的社會問題,人們發(fā)現(xiàn)很難單純依靠傳統(tǒng)的政府治理與企業(yè)行為去解決,管理學(xué)家彼得·德魯克因此于1959年提出了社會創(chuàng)新的概念,認(rèn)為社會創(chuàng)新是解決社會問題的重要途徑。創(chuàng)新的概念最早是由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特在1912年首次提出,后來經(jīng)羅斯托和伊諾思等學(xué)者的發(fā)展,將技術(shù)創(chuàng)新確立為創(chuàng)新的主導(dǎo)地位。當(dāng)社會創(chuàng)新概念被德魯克提出后,其就被作為與技術(shù)創(chuàng)新相對應(yīng)的概念,構(gòu)成創(chuàng)新硬幣的另一面。

社會創(chuàng)新自從被提出以來就是一個不斷發(fā)展的概念,至今尚未形成一個廣為接受的定義。德魯克從管理的角度定義了社會創(chuàng)新,認(rèn)為社會創(chuàng)新是將服務(wù)部門和社會變化過程聯(lián)系起來以提高組織效率。但這一概念在很長一段時間內(nèi)并沒有受到學(xué)術(shù)界的重視,直到2000年以后,社會創(chuàng)新才逐漸成為國際學(xué)術(shù)界的前沿話語。杰夫·摩根給出了社會創(chuàng)新最簡單同時也是最寬泛的定義,即解決未被滿足的社會需求的新想法。另有學(xué)者給出的定義則同時強(qiáng)調(diào)了這一概念的創(chuàng)新屬性和社會屬性,即能夠比現(xiàn)有解決方案更有效或可持續(xù)地解決社會問題的新解決方案,而且其所創(chuàng)造的價值要惠及社會而非個人。此后,羅賓·莫瑞等人將社會創(chuàng)新的概念進(jìn)一步拓展為:能夠比替代方案更有效地滿足社會需求并同時創(chuàng)建新的社會關(guān)系或協(xié)作的新想法產(chǎn)品、服務(wù)和模式,因此這些創(chuàng)新不僅有益于社會,而且增強(qiáng)了社會的行動能力,在結(jié)果和手段上都具有社會性。

社會創(chuàng)新的實(shí)踐探索實(shí)際上至少可以追溯到工業(yè)革命伊始,其主導(dǎo)力量在不同發(fā)展階段發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)換。在工業(yè)革命以來很長一段時間內(nèi),社會創(chuàng)新是由少數(shù)個人和組織引領(lǐng)的;在大蕭條以后,隨著政府干預(yù)與福利國家的興起,政府在社會創(chuàng)新的發(fā)展過程中起到更大和更直接的推動作用;20世紀(jì)80年代以來,新自由主義的興起促使公共服務(wù)供給由政府向商業(yè)部門和非營利部門轉(zhuǎn)移,政府、商業(yè)企業(yè)和非盈利組織三方協(xié)同成為社會創(chuàng)新的主流趨勢。

近二十年來,社會創(chuàng)新逐漸走向許多國家和國際社會政策關(guān)注的中心,不僅是因?yàn)樯鐣?chuàng)新可以作為解決政府政策和市場調(diào)節(jié)等經(jīng)典工具失靈的替代方案,而且還將為更多的系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性問題提供解決方案。例如,歐盟通過“地平線2020”計劃將社會創(chuàng)新納入政策主流,為社會創(chuàng)新提供297億歐元的支持,約占資助總額的38%,在確立的三大資助領(lǐng)域中占有最高的份額。奧巴馬政府則于2009年在白宮設(shè)立社會創(chuàng)新與公民參與辦公室, 并投入5000萬美元設(shè)立社會創(chuàng)新基金,每年資助一批最有潛力和以結(jié)果為導(dǎo)向的非盈利項(xiàng)目,幫助它們在全國范圍內(nèi)推廣。

社會創(chuàng)新的發(fā)展還受到非盈利孵化器、社會加速器和混合平臺的推動。例如布朗大學(xué)在1986 年成立斯?jié)蔂柟卜?wù)中心,斯坦福大學(xué)在1999年創(chuàng)立社會創(chuàng)新中心并于2003年推出《斯坦福社會創(chuàng)新評論》期刊,杜克大學(xué)在2002年成立社會創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心,牛津大學(xué)在2003年成立斯科爾社會企業(yè)家中心,瑞爾森大學(xué)在2016年成立社會創(chuàng)新辦公室,以此來推動社會創(chuàng)新的研究與發(fā)展。

數(shù)字社會創(chuàng)新:以數(shù)字解決方案應(yīng)對社會挑戰(zhàn)

在當(dāng)前的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的數(shù)字化浪潮中,隨著大數(shù)據(jù)和人工智能等數(shù)字技術(shù)在社會創(chuàng)新中的廣泛應(yīng)用,數(shù)字技術(shù)與社會創(chuàng)新正在趨向融合,形成以數(shù)字解決方案應(yīng)對社會挑戰(zhàn)的數(shù)字社會創(chuàng)新,這些數(shù)字解決方案通常既是技術(shù)創(chuàng)新也是社會創(chuàng)新。

所謂數(shù)字社會創(chuàng)新,是指創(chuàng)新者、用戶和社區(qū)利用數(shù)字技術(shù)共同創(chuàng)造知識和解決方案以滿足廣泛的社會需求的社會協(xié)作創(chuàng)新。數(shù)字社會創(chuàng)新的速度和規(guī)模在數(shù)字技術(shù)興起之前是無法想象的,因此引起廣泛關(guān)注。但值得注意的是,數(shù)字社會創(chuàng)新并不是用來描述使用數(shù)字技術(shù)解決社會挑戰(zhàn)的唯一術(shù)語,公民技術(shù)、科技向善、社會技術(shù)等概念具有同樣的內(nèi)涵。

為什么數(shù)字社會創(chuàng)新變得如此重要,并將發(fā)展成為未來創(chuàng)新的新趨勢?一方面,數(shù)字技術(shù)作為一項(xiàng)新的通用技術(shù),具有與歷史上的蒸汽機(jī)、電力等傳統(tǒng)通用技術(shù)所不同的本質(zhì)特征。傳統(tǒng)通用技術(shù)往往具有中心化屬性但不具有網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),而數(shù)字技術(shù)則恰恰與之相反,數(shù)字技術(shù)的去中心化屬性和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)使其能夠廣泛適用于應(yīng)對工業(yè)時代無法解決的社會問題,包括以更低的成本重塑公共服務(wù),以改變?nèi)藗兊暮献鞣绞街厮苌鐣?,以更符合人類需求的方式重塑商業(yè)。數(shù)字社會創(chuàng)新的“連接器”作用正是其相對于傳統(tǒng)社會創(chuàng)新的優(yōu)勢所在。但是另一方面,通用數(shù)字技術(shù)的發(fā)展也不可避免地引發(fā)新的社會問題, 如算法歧視、數(shù)據(jù)隱私、倫理沖突等,其中很多問題在工業(yè)時代是不存在的,是由新的數(shù)字技術(shù)引起的,同樣也需要用數(shù)字技術(shù)去加以解決。

正是由于人們已經(jīng)意識到數(shù)字技術(shù)對社會發(fā)展的廣泛影響,科技治理與科技創(chuàng)新被同時重視起來。正如習(xí)近平總書記所指出的,“科技是發(fā)展的利器,也可能成為風(fēng)險的源頭”,并強(qiáng)調(diào)要“塑造科技向善的文化理念,讓科技更好增進(jìn)人類福祉”。

目前世界各國已在逐步推動數(shù)字社會創(chuàng)新的發(fā)展。各國政府在推動人工智能等技術(shù)創(chuàng)新的同時,也都強(qiáng)調(diào)要妥善應(yīng)對人工智能可能帶來的挑戰(zhàn)。這一點(diǎn)在美國的《國家人工智能發(fā)展與研究戰(zhàn)略計劃》和《為人工智能的未來做好準(zhǔn)備》, 英國的《英國人工智能發(fā)展的計劃、能力與志向》和《人工智能路線圖》,中國的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》等國家戰(zhàn)略中都得到充分體現(xiàn)。大型數(shù)字科技企業(yè)也更加重視對科技倫理的研究,如臉書、亞馬遜、谷歌、英特爾和微軟等美國五大科技企業(yè)聯(lián)合成立人工智能伙伴關(guān)系聯(lián)盟,旨在確保人工智能等數(shù)字科技的發(fā)展能夠造福人類, 而非對人類產(chǎn)生不利影響。

超越企業(yè)社會責(zé)任:商業(yè)邏輯與社會價值的有機(jī)統(tǒng)一

相對于社會需求來說,社會創(chuàng)新無論在速度或規(guī)模方面都存在巨大的缺口。因此,當(dāng)前面臨的一個重大挑戰(zhàn)就是,如何創(chuàng)造適宜的條件讓社會創(chuàng)新更容易出現(xiàn)和發(fā)展。在早期對社會創(chuàng)新的理解中,企業(yè)仍占有一席之地,如德魯克等都認(rèn)為社會創(chuàng)新是企業(yè)社會責(zé)任的新戰(zhàn)略與實(shí)踐形式,但是在后來的很長一段時間內(nèi)社會創(chuàng)新的力量被更多地視為由非盈利組織承擔(dān),從而導(dǎo)致推動社會創(chuàng)新的資金投入不足, 社會創(chuàng)新難以實(shí)現(xiàn)復(fù)制與擴(kuò)散。由此可見,社會創(chuàng)新并非非盈利部門所獨(dú)有,商業(yè)市場本身就有很多重要的社會創(chuàng)新,而且可以成為推動社會創(chuàng)新的有效途徑。

在達(dá)能或巴斯夫等一些大型企業(yè)中,企業(yè)社會創(chuàng)新正開始取代企業(yè)社會責(zé)任,一些大型咨詢公司也已經(jīng)成立了社會創(chuàng)新團(tuán)隊。騰訊提出“可持續(xù)社會價值創(chuàng)新”戰(zhàn)略, 并設(shè)立“可持續(xù)社會價值事業(yè)部” 推動戰(zhàn)略落地。以此來看,企業(yè)社會創(chuàng)新的概念已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的企業(yè)社會責(zé)任的范疇,因?yàn)樗粌H要求企業(yè)接續(xù)關(guān)注勞工標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境、公益慈善等傳統(tǒng)內(nèi)容,而且還需要企業(yè)對老齡化、不平等、倫理道德等更廣泛的社會問題保持關(guān)注。將社會創(chuàng)新確立為企業(yè)的基本原則之一,在表面上看來與利潤最大化原則相沖突,實(shí)質(zhì)上則是通過將企業(yè)行為的外部性結(jié)果內(nèi)部化在企業(yè)的決策過程中,重塑企業(yè)的可持續(xù)競爭優(yōu)勢。

站在當(dāng)前的時代進(jìn)程上,包括企業(yè)家在內(nèi)的所有人都需要重新審視社會創(chuàng)新在企業(yè)中的定位, 重塑商業(yè)邏輯與社會價值之間的關(guān)系,重建企業(yè)與社會之間的共生機(jī)制,這不僅是企業(yè)發(fā)展的需要, 更是企業(yè)生存的基礎(chǔ)。鑒于大量社會創(chuàng)新都發(fā)生在政府、企業(yè)和非盈利組織三個部門的跨界合作中,因此需要將企業(yè)重新視為推動社會創(chuàng)新的重要力量,并據(jù)此重新定位和建構(gòu)多元主體之間的關(guān)系。三大主體在未來都需要走出單打獨(dú)斗的舊模式,打破傳統(tǒng)的相互分立的組織界限,建立起跨部門合作的新機(jī)制。

在當(dāng)前的數(shù)字時代,對企業(yè)尤其是大型數(shù)字科技企業(yè)來說,關(guān)鍵在于如何通過數(shù)字技術(shù)進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)商業(yè)邏輯與社會價值的有機(jī)統(tǒng)一。數(shù)字社會創(chuàng)新為科技公司參與解決社會問題和推動實(shí)現(xiàn)社會福利最大化提供了一個重要路徑。科技公司通過將社會價值深刻嵌入核心業(yè)務(wù)部門, 將社會責(zé)任融入數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)之中,讓社會價值創(chuàng)新牽引核心業(yè)務(wù)發(fā)展的方向,并聯(lián)合生態(tài)合作伙伴共同在基礎(chǔ)科學(xué)、教育創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、碳中和、FEW食物、能源與水)、公眾應(yīng)急、養(yǎng)老科技和公益數(shù)字化等領(lǐng)域提供更多的數(shù)字解決方案,可以實(shí)現(xiàn)與不斷發(fā)展的社會共生、共榮。參考文獻(xiàn)略 

作者系騰訊集團(tuán)副總裁、騰訊研究院院長

文章來源:中國發(fā)展觀察網(wǎng)



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